Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska

- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 1973

w sprawie budowy stopnia wodnego w Nieszawie

   Panie Marszałku! Niniejszym przedkładam panu marszałkowi odpowiedź na interpelację posła na Sejm RP pana Marka Zagórskiego w sprawie budowy stopnia wodnego w Nieszawie.

   Przyjęte przez rząd RP akceptujące stanowisko wobec projektu uchwały Sejmu RP w sprawie realizacji przedsięwzięcia inwestycyjnego pod nazwą Stopień wodny Nieszawa - Ciechocinek, jak również uchwała Sejmu RP z dnia 22 grudnia 2000 r. obligują ministra środowiska przede wszystkim do zabezpieczenia środków finansowych na realizację tego przedsięwzięcia. Jest ono przedsięwzięciem bardzo kosztownym i rozpoczęcie jego realizacji ze środków publicznych, przy założeniu wymaganego tempa budowy, jest praktycznie niemożliwe przy obecnej kondycji budżetu państwa. Większościowy udział środków finansowych pochodzących ze źródeł kapitału prywatnego ma jak dotąd charakter deklaratywny. Jest oczywiste, że strona deklarująca wyłożenie kapitału liczy na to, by nastąpił szybki zwrot wydatkowanych środków, przynosząc w następstwie zyski. Oczekiwania jednak ze strony kapitału prywatnego wysokich stawek na kWh energii i gwarancji jej zakupu po określonych cenach w ciągu wielu lat, choć są zrozumiałe, to jednak trudne do zaakceptowania. Rozważam zatem m.in. możliwość budowy stopnia wodnego w Nieszawie z częściowym udziałem środków finansowych przyznanych ministrowi środowiska z funduszy akcesyjnych.

   Dotychczasowe prace mające na celu dokładne zapoznanie się ze wszystkimi aspektami problemu zabezpieczenia stopnia wodnego we Włocławku zbliżają się ku końcowi. Na dzień 2 października br. zaplanowałem posiedzenie Krajowej Rady Gospodarki Wodnej. Jej stanowisko w tej sprawie będzie dla mnie bardzo ważne. Nie mogę wykluczyć, iż wkrótce podejmę decyzję w sprawie uruchomienia środków finansowych w wysokości 1 mln zł zapisanych w ustawie budżetowej na 2002 r. jako rezerwa celowa. Zostanie ona przeznaczona na realizację etapu przedinwestycyjnego, na który składa się przygotowywanie dokumentacji dla przedsięwzięcia, a w tym analiz ekonomicznych. Będą one na wstępie przydatne nie tyle dla samego procesu inwestycyjnego, co dla dokładnego poznania ekonomicznej opłacalności inwestycji i co za tym idzie realnych możliwości udziału środków prywatnych lub pomocowych. Zawarta w analizach wiedza na temat ekonomicznej opłacalności inwestycji pozwoli, być może, na podjęcie rozmów z kontrahentami polskimi i zagranicznymi deklarującymi wyłożenie środków własnych. Nie można wykluczyć, że przy korzystnych wynikach analiz kontrahenci mogą odstąpić od wymogu gwarancji rządowych (ustawowego ustalenia ścieżki cenowej na energię produkowaną na stopniu wodnym).

   Odpowiadając na trzecie pytanie zawarte w interpelacji, chcę poinformować pana posła, iż ekspertyza, której wykonanie zleciłem Ośrodkowi Technicznej Kontroli Zapór Instytutu Meteorologii i Gospodarki dotyczyła stanu technicznego stopnia wodnego we Włocławku i sposobów jej zabezpieczenia. Stanowiła element prac, jak wspomniałem wyżej, nad dokładnym zapoznaniem się ze wszystkimi aspektami tego problemu. Natomiast polskie podmioty zainteresowane realizacją inwestycji deklarowały wykonanie za własne środki koncepcji programowo przestrzennej dla tej inwestycji. Nie mogłem przyjąć tej deklaracji ze względu na stawiane warunki, z których nie mógłbym się wywiązać.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Krzysztof Panas

   Warszawa, dnia 26 września 2002 r.