Odpowiedź ministra infrastruktury

na interpelację nr 2161

w sprawie sposobu rozpatrywania wniosków koncesyjnych na przewozy kolejowe towarów na terenie Polski składanych przez przedsiębiorstwo CTL Maczki-Bór sp. z o.o. z siedzibą w Sosnowcu

   Odpowiadając na interpelację pani poseł Agnieszki Pasternak nr SPS-0202-2161/02 z dnia 7 października br. w sprawie sposobu rozpatrywania wniosków koncesyjnych na przewozy kolejowe rzeczy na terenie RP składanych przez przedsiębiorstwo CTL Maczki-Bór sp. z o.o. w Sosnowcu pragnę uprzejmie zauważyć, że wnioski o rozszerzenie koncesji są sukcesywnie rozpatrywane przez Ministerstwo Infrastruktury. Dotychczas w następstwie rozpatrzenia wniosków KP ˝Maczki-Bór˝ sp. z o.o. nr ldz. DH/HP/1061/2001, ldz. DH/HP/1062/2001, ldz. DH/HP/1063/2001 z dnia 26 września 2001 r., ldz. DH/HP/1135/2001 z dnia 8 października 2001 r., ldz. DH/HP/7979/2001 z dnia 14 grudnia 2001 r., ldz. DH/HP/183/2001 i ldz. DH/HP/BS/194/2001 z dnia 28 stycznia 2002 r. wydano decyzję nr TK5-483-30/2002 z dnia 24 kwietnia 2002 r. oraz decyzję nr TK5-483-71/2002 z dnia 12 sierpnia 2002 r., zaś w następstwie rozpatrzenia wniosku nr ldz. D/DH/HP/BC/1330/2001 z dnia 24 lipca 2002 r. - decyzję nr TK5-483-86/2002 z dnia 28 września 2002 r. Ww. decyzjami rozszerzono zakres uprawnień przysługujących KP ˝Maczki-Bór˝ sp. z o.o. na przewóz kolejami: węgla, odpadów poelektrownianych, odpadów drobnoziarnistych, kruszyw budowlanych, piasku budowlanego, popiołów, żużlopopiołów oraz miału węglowego na relacjach określonych w tych decyzjach.

   Odnośnie do uprawnień posiadanych przez Kopalnię Piasku ˝Szczakowa˝ SA w Jaworznie oraz Przedsiębiorstwo Transportu Kolejowego i Gospodarki Kamieniem SA w Rybniku należy stanowczo podkreślić, że w stosunku do tych przedsiębiorców w żadnym razie nie ma podstaw do twierdzenia o uprawomocnieniu się ogólnokrajowej koncesji. Aktualnie posiadane przez ww. spółki uprawnienia w zakresie wykonywania kolejowych przewozów rzeczy są wyłącznie następstwem zaskarżenia do Naczelnego Sądu Administracyjnego decyzji o zmianie przyznanych im koncesji. Uprawnienia te mają zatem charakter tymczasowy, ograniczony terminem rozpatrzenia skarg przez Naczelny Sąd Administracyjny, i nie mogą stanowić podstawy do planowania długookresowej strategii gospodarczej przez te spółki.

   Ponadto pragnę zaznaczyć, że od 2000 r. w transporcie kolejowym utrzymuje się tendencja malejąca w przewozach kolejami ładunków (spadek przewozów o 10,6% w 2001 r. w stosunku do roku 2000, tj. z 187 247 tys. ton do 167 218 tys. ton, o 7,6% w okresie styczeń - lipiec 2002 r. w stosunku do analogicznego okresu w 2001 r., tj. z 96 065 tys. ton do 88 742 tys. ton). Sytuacja ta dotyka w równym stopniu PKP Cargo SA, jak i innych przewoźników kolejowych wykonujących przewozy rzeczy. Z uwagi na konieczność dbałości o cały rynek przewozów kolejowych rzeczy w Polsce oraz zapewnienia równowagi na tym rynku składane przez przedsiębiorców wnioski o udzielenie bądź rozszerzenie koncesji na wykonywanie działalności gospodarczej w tym zakresie poddawane są w Ministerstwie Infrastruktury szczegółowej analizie. Powoduje to w pewnym stopniu wydłużenie postępowania koncesyjnego, niemniej podejmowane działania leżą, w ocenie ministerstwa, w interesie ogółu przewoźników kolejowych w Polsce.

   Minister

   Marek Pol

   Warszawa, dnia 4 listopada 2002 r.