Odpowiedź na interpelację w sprawie możliwości poprawy sytuacji instytucji rzeczoznawczych
Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury
- z upoważnienia ministra -
na interpelację nr 2233
w sprawie możliwości poprawy sytuacji instytucji rzeczoznawczych
Szanowny Panie Marszałku! W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 6 listopada 2002 r. nr SPS-0202-2233/02 interpelacją posła na Sejm RP pana Jakuba Derecha-Krzyckiego w sprawie możliwości poprawy instytucji rzeczoznawczych uprzejmie wyjaśniam, co następuje.
Ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (DzU nr 125, poz. 1371 i z 2002 r. nr 25, poz. 253 oraz nr 89 poz. 804) utworzono Inspekcję Transportu Drogowego jako instytucję powołaną do kontroli przestrzegania przepisów z zakresu transportu drogowego i niezarobkowego krajowego i międzynarodowego przewozu drogowego wykonywanego pojazdami samochodowymi, w wyjątkiem tych pojazdów, których konstrukcja pozwala na przewóz nie więcej niż 9 osób łącznie z kierowcą - w niezarobkowym przewozie drogowym osób - oraz tych pojazdów, których dopuszczalna masa całkowita nie przekracza 3,5 tony.
Efektywne wykonywanie nałożonych na Inspekcję Transportu Drogowego zadań wymaga jednak współpracy z innymi instytucjami na płaszczyźnie bezpieczeństwa i porządku na drogach publicznych oraz zwalczania przestępstw gospodarczych dokonywanych w zakresie transportu drogowego.
Dlatego w przepisie art. 67 rzeczonej ustawy określono numerus clausus krąg podmiotów współdziałających z Inspekcją Transportu Drogowego. W przepisie tym brak jest uregulowania dotyczącego współdziałania Inspekcji Transportu Drogowego z instytucjami rzeczoznawców, co oznacza, iż ewentualna współpraca może mieć charakter jedynie pozaustawowy.
Ustawodawca, tworząc stosowny przepis, uwzględnił w nim jedynie podmioty, których zakres działania odpowiada profilowi działania inspekcji i których uprawnienia okazać się mogą kamieniem węgielnym dla rozwiązania problemów bezpieczeństwa i porządku na drogach publicznych, a także problemów dotykających polskie przedsiębiorstwa transportowe.
W wykonaniu przywołanego wyżej przepisu główny inspektor transportu drogowego zawarł już stosowne porozumienia z Policją, Państwową Inspekcją Pracy, Służbą Celną i Generalnym Inspektoratem Celnym. Ponadto powołano do życia zespół konsultacyjno-doradczy przy głównym inspektorze transportu drogowego, w skład którego wchodzą przedstawiciele organizacji o zasięgu ogólnokrajowym zrzeszających przewoźników drogowych.
W obecnym stanie prawnym brak jest zatem podstawy prawnej do współpracy między Inspekcją Transportu Drogowego a instytucjami rzeczoznawców.
Z wyrazami szacunku
Sekretarz stanu
Andrzej Piłat
Warszawa, dnia 20 grudnia 2002 r.