Odpowiedź ministra gospodarki, pracy i polityki społecznej

na interpelację nr 2520

w sprawie trudnej sytuacji społeczno-gospodarczej woj. śląskiego w związku z reformowaniem górnictwa

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do pisma pana marszałka znak: SPS-0202-2520/03 z dnia 6 stycznia 2003 r., do którego dołączono interpelację posła na Sejm RP pana Piotra Smolany w sprawie trudnej sytuacji społeczno-gospodarczej woj. śląskiego w związku z reformowaniem górnictwa, uprzejmie informuję, jak niżej.

   1. Przyjęty przez Radę Ministrów 20 listopada 2002 r. ˝Program restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego w Polsce w latach 2003-2006 z wykorzystaniem ustaw antykryzysowych i zainicjowania prywatyzacji niektórych kopalń˝ określa w sposób klarowny działania górnictwa węgla kamiennego mające chronić przed upadłością, a jego cele są następujące:

   1) cel ekonomiczny - rentowność i systematyczne zmniejszanie zaległych zobowiązań całego sektora oraz zapewnienie regularnych płatności, w tym docelowo opłat ekologicznych,

   2) cel społeczny - łagodzenie skutków dotychczasowej i planowanej restrukturyzacji zatrudnienia.

   2. W dniu 11 grudnia 2002 r. w wyniku rozmów strony rządowej i strony związkowej podpisano porozumienie, w którym strona rządowa deklaruje korektę w programie reformy górnictwa węgla kamiennego na lata 2003-2006, która polega na:

   1) rząd odstąpi od zamiaru rozpoczęcia likwidacji kopalń do czasu zakończenia prac zespołu utworzonego w celu ponownego określenia realnych i uzasadnionych ekonomicznie wielkości sprzedaży węgla kamiennego z przeznaczeniem na rynek krajowy i eksport oraz w związku z tym określenia zasadności i celowości likwidacji kopalń. Ponadto zespół oceni możliwości prawne ochrony rynku polskiego przed importem węgla oraz możliwy zakres ich stosowania. Zespół zakończy pracę najpóźniej do 31 marca 2003 r. oraz niezwłocznie przedstawi wyniki prac partnerom społecznym. Przedstawiciele strony rządowej zapraszają stronę społeczną do udziału w pracach zespołu,

   2) Kompania Węglowa SA powstanie na bazie istniejących kopalń 4 spółek węglowych, 5 zakładów górniczych Bytomskiej Grupy Kapitałowej, ze wszystkimi wchodzącymi w ich skład podmiotami gospodarczymi,

   3) rząd zapewni wprowadzenie do ustawy o zmianie ustawy o dostosowaniu górnictwa (...) zapisu w brzmieniu: ˝pracownicy zatrudnieni pod ziemią i w zakładach przeróbki mechanicznej węgla kamiennego w kopalniach częściowo i całkowicie likwidowanych otrzymają propozycję pracy na czas nieokreślony w kopalniach czynnych˝.

   3. Biorąc powyższe pod uwagę, opracowano korektę do programu reformy górnictwa węgla kamiennego na lata 2003-2006, która jeszcze w styczniu 2003 r. będzie przedmiotem obrad Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów, a następnie Rady Ministrów.

   4. Prywatyzacja kopalń przewidziana jest w programie reformy górnictwa węgla kamiennego na lata 2003-2006, z tym jednak, że prywatyzacja będzie procesem końcowym restrukturyzacji. Oznacza to, że restrukturyzacja górnictwa węgla kamiennego będzie wyprzedzać proces prywatyzacji kopalń.

   5. Cel społeczny realizowany jest w ramach programów łagodzenia skutków restrukturyzacji zatrudnienia, opracowywanych przez Międzyresortowy Zespół ds. Restrukturyzacji Zatrudnienia w Sektorze Górnictwa Węgla Kamiennego pod przewodnictwem podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej pani Ireny Herbst.

   6. Dialog społeczny jest prowadzony w ramach prac Zespołu Trójstronnego ds. Bezpieczeństwa Socjalnego Górników. W skład tego zespołu wchodzą przedstawiciele wszystkich central związkowych, działających w górnictwie węgla kamiennego, pracodawców i strony rządowej. Zespół Trójstronny stanowi wysokie forum, gdzie omawia się m.in. główne aspekty programu restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego na lata 2003-2006. Należy zaznaczyć, że wymienione forum wykorzystuje m.in. zasady dialogu społecznego zawarte w dokumencie programowym rządu, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 22 października 2002 r.

   Minister

   Jerzy Hausner

   Warszawa, dnia 20 stycznia 2003 r.