Odpowiedź sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 2598

w sprawie nadzoru Ministerstwa Finansów nad urzędami skarbowymi na przykładzie Urzędu Skarbowego w Zakopanem

   Odpowiadając na interpelację pana posła Jana Rokity z dnia 16 grudnia 2002 r., przesłaną przy piśmie z dnia 14 stycznia 2003 r. nr SPS-0202-2598/03, uprzejmie przedkładam stanowisko ministra finansów w zakresie spraw poruszonych w treści interpelacji.

   W Urzędzie Skarbowym w Zakopanem prowadzona jest obecnie kontrola resortowa mająca na celu sprawdzenie prawidłowości realizacji ustawowych zadań przez wymieniony organ podatkowy oraz ustalenie osób winnych ewentualnie ujawnionych zaniedbań. Wobec powyższego podjęcie odpowiednich działań w stosunku do pracowników tego urzędu uzależnione będzie od wyników kontroli, jak również równolegle do niej prowadzonego śledztwa przez Prokuraturę Okręgową w Nowym Sączu. W tym miejscu pragnę zapewnić pana marszałka, że w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w działaniu urzędu skarbowego oraz ustalenia osób winnych powstałych zaniedbań minister finansów wyciągnie stosowne konsekwencje służbowe.

   Odnosząc się do poruszonej przez pana posła sprawy ujętej w pkt. 2 interpelacji, a dotyczącej zatrudnienia pracowników w urzędach skarbowych, w tym również na stanowiskach kierowniczych, uprzejmie wyjaśniam, iż zasady zatrudniania pracowników w jednostkach podległych ministrowi finansów reguluje ustawa z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (DzU z 1999 r. nr 49, poz. 483, z późn. zm.) i rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z dnia 29 października 1999 r. w sprawie określenia stanowisk urzędniczych, wymaganych kwalifikacji zawodowych, stopni służbowych urzędników służby cywilnej, mnożników do ustalania wynagrodzenia oraz szczegółowych zasad ustalania i wypłacania innych świadczeń przysługujących członkom korpusu służby cywilnej (DzU z 1999 r. nr 89, poz. 996, z późn. zm.). Zgodnie z powołanym rozporządzeniem stanowiska naczelnika i zastępcy naczelnika urzędu skarbowego zaliczane są do grupy stanowisk średniego szczebla zarządzania w służbie cywilnej i bezwzględnie wymagane jest od osób zajmujących te stanowiska posiadanie wyższego wykształcenia. Kryterium wyższego wykształcenia wymagane jest również na stanowiskach koordynujących i samodzielnych w urzędach skarbowych, jak też na niektórych stanowiskach specjalistycznych.

   Jednocześnie pragnę poinformować pana marszałka, iż obsada stanowiska naczelnika urzędu skarbowego poprzedzona jest przeprowadzeniem otwartego konkursu, ale pragnę zauważyć, że zgodnie z treścią § 7 wymienionego rozporządzenia członek korpusu służby cywilnej, który nie spełniał wymagań kwalifikacyjnych przewidzianych dla stanowiska zajmowanego przez niego przed dniem wejścia w życie rozporządzenia, mógł pozostać na zajmowanym stanowisku.

   Przy przyjęciu do pracy w organach podatkowych preferowane są osoby posiadające wyższe wykształcenie ekonomiczne i prawnicze oraz legitymujące się znajomością przepisów Prawa podatkowego i zasad rachunkowości, jak też stażem pracy w jednostkach podległych ministrowi finansów.

   Jednocześnie zauważam, że osoba Bożeny Sikory pełniącej funkcję zastępcy naczelnika w Urzędzie Skarbowym w Zakopanem z formalnego punktu spełniała wymóg wyższego wykształcenia, bowiem wymieniona w 1991 r. ukończyła studia, a pracę w Urzędzie Skarbowym w Zakopanem rozpoczęła w 1995 r. Na stanowisko zastępcy naczelnika Urzędu Skarbowego w Zakopanem została powołana w 2000 r., była więc pracownikiem spełniającym wymagania zakreślone przepisami prawa.

   Pragnę nadmienić, że problematyka związana z polityką kadrową prowadzoną w Urzędzie Skarbowym w Zakopanem, w tym prawidłowość naboru pracowników do pracy, jest także przedmiotem badania w toku prowadzonej kontroli resortowej.

   Pragnę zapewnić pana marszałka, że w przypadku ujawnienia nieprawidłowości w tym zakresie zostaną przez ministra finansów wyciągnięte konsekwencje służbowe wobec osób winnych powstałych zaniedbań.

   Odnosząc się natomiast do poruszonej przez pana posła sprawy ujętej w pkt. 3 interpelacji, a dotyczącej przytoczonej przez media wypowiedzi dyrektora Izby Skarbowej w Krakowie Teresy Dajszczyk, pragnę poinformować pana marszałka, że żadnych wypowiedzi w tym względzie minister finansów nie składał, a na sugerowane przez ˝Tygodnik Podhalański˝ słowa dyrektora Izby Skarbowej powtórzone za tygodnikiem przez pana posła Jana Rokitę zostało złożone przez panią dyrektora Izby Skarbowej sprostowanie, które opublikowane zostało w ˝Tygodniku Podhalańskim˝ w dniu 23 stycznia 2003 r.

   Przedstawiając powyższą informację, uprzejmie proszę pana marszałka o przyjęcie jej do akceptującej wiadomości.*)

   Sekretarz stanu

   Wiesław Ciesielski

   Warszawa, dnia 30 stycznia 2003 r.