Odpowiedź ministra spraw zagranicznych

na interpelację nr 2682

w sprawie stanu przygotowań strony polskiej do wprowadzenia ułatwień wizowych dla obywateli Republiki Ukrainy po wejściu Polski do Unii Europejskiej

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z interpelacją pana posła Kazimierza Michała Ujazdowskiego oraz grupy posłów z Prawa i Sprawiedliwości (pismo nr SPS-0202-26803 z dnia 23 stycznia 2003 r.) w sprawie stanu przygotowań ze strony polskiej wprowadzenia ułatwień wizowych dla obywateli Ukrainy po wejściu Polski do Unii Europejskiej, uprzejmie informuję:

   Obecnie ruch osobowy między Polską a Ukrainą regulowany jest przepisami Umowy między rządem Rzeczypospolitej Polskiej a rządem Ukrainy o ruchu bezwizowym, podpisanej w Warszawie dnia 25 czerwca 1996 r. Uchwałą nr 3/2000 Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2000 r. w sprawie dostosowania polityki wizowej państwa do wymogów Unii Europejskiej, minister spraw zagranicznych został zobowiązany do wypowiedzenia tej umowy. Wypowiedzenie nastąpi do 31 marca 2003 r. i wejdzie w życie po 90 dniach od wypowiedzenia.

   W celu maksymalnego usprawnienia trybu wydawania wiz dla obywateli Ukrainy po wprowadzeniu obowiązku wizowego, Ministerstwo Spraw Zagranicznych podjęło prace zmierzające do odpowiedniego przystosowania infrastruktury urzędów konsularnych, zatrudnienia dodatkowego personelu i wyposażenia konsulatów w systemy informatyczne i sprzęt komputerowy.

   Wizy wystawiać będzie 5 urzędów konsularnych: funkcjonujące od wielu lat Konsulaty Generalne RP w Charkowie, Kijowie i Lwowie oraz nowe Konsulaty Generalne RP w Łucku i Odessie. Oznacza to, że z dniem 1 lipca 2003 r. Polska dysponować będzie na Ukrainie największą spośród aktualnych i przyszłych państw członkowskich UE siecią konsularną.

   W ocenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych w ciągu najbliższych lat nie będzie potrzeby ustanawiania nowych konsulatów, niezbędne natomiast będzie doprowadzenie do poprawy warunków lokalowych istniejących urzędów konsularnych (m.in. potrzeba uzyskania nowej siedziby dla Konsulatu Generalnego RP we Lwowie).

   Według szacunków ilość wiz wydana przez polskie urzędy konsularne na Ukrainie wyniesie ok. 500 - 600 tys. rocznie. Oceniamy, że czas oczekiwania na wizę będzie wynosił od kilku do kilkunastu dni, w zależności od ilości interesantów zgłaszających się w danym dniu i przepustowości konsulatów.

   Naszą intencją jest pobieranie niskich opłat wizowych w oparciu o zasadę wzajemności. Natomiast w przypadku tych państw sąsiedzkich, które nie wprowadziłyby obowiązku wizowego wobec obywateli polskich, zamierzamy stosować szczególnie obniżoną opłatę wizową, w granicach połowy kosztów własnych wystawiania wizy.

   Obowiązujące przepisy, które będą utrzymane, przewidują obniżenie opłaty konsularnej o 25% uczniom i studentom w wieku do lat 26, natomiast całkowicie bezpłatne są czynności konsularne wykonywane dla stypendystów obywateli państw obcych podejmujących naukę w polskich szkołach średnich i wyższych lub kierowanych na staże w placówkach naukowo-badawczych, w zakresie spraw związanych z ich przejazdem i studiami. Ponadto osoby będące w trudnej sytuacji materialnej mogą wystąpić do konsula o całkowite zwolnienie z opłaty konsularnej. Zakładamy, że praktyka ta będzie możliwie szeroko stosowana wobec osób pochodzenia polskiego, obywateli Ukrainy i innych państw sąsiedzkich.

   Kwestie związane z ułatwieniami wizowymi w podróżach między Polską i Ukrainą są przedmiotem częstych rozmów ze stroną ukraińską (np. kolejne konsultacje konsularne w tej sprawie zaplanowano w dniu 10 lutego br.).

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Włodzimierz Cimoszewicz

   Warszawa, dnia 7 lutego 2003 r.