Odpowiedź ministra spraw zagranicznych

na interpelację nr 2732

w sprawie dokształcania pracowników MSZ wyjeżdżających za granicę

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo SPS-0202-2732/03 z dnia 30 stycznia 2003 r. przesyłam odpowiedź na interpelację pana posła Tadeusza Samborskiego z dnia 23 stycznia br. w sprawie dokształcania pracowników MSZ wyjeżdżających za granicę.

   Odnośnie do pierwszego pytania pana posła uprzejmie informuję, że wbrew tezie stawianej w interpelacji, Ministerstwo Spraw Zagranicznych stwarza pracownikom resortu spraw zagranicznych możliwość podnoszenia kwalifikacji w zakresie znajomości języków obcych oraz obsługi komputera.

   Ministerstwo Spraw Zagranicznych, jak każdy pracodawca w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązane ułatwić pracownikom podnoszenie kwalifikacji zawodowych. Nie można jednak mylić obowiązku ułatwiania podnoszenia kwalifikacji zawodowych z zapewnieniem przez pracodawcę możliwości ich zdobycia. Zaznaczam, że wymóg znajomości co najmniej dwóch języków obcych przez członków personelu dyplomatyczno-konsularnego wynika z ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o służbie zagranicznej, a znajomość obsługi komputera należy do podstawowych wymagań stawianych kandydatom do pracy w służbie zagranicznej.

   W MSZ od wielu lat prowadzone są szkolenia językowe, których celem jest pogłębianie i doskonalenie znajomości języków obcych przez pracowników. 10 lutego br. w Ministerstwie Spraw Zagranicznych rozpoczął się kolejny semestr lektoratów, z których skorzysta około 400 pracowników i członków ich rodzin. Dla porządku informuję, że przerwa w organizacji lektoratów, która nastąpiła w drugiej połowie 2002 r., objęła jeden semestr i była spowodowana koniecznością realizacji wcześniej zaniechanego obowiązku przeprowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia publicznego na wybór podmiotu świadczącego na rzecz ministerstwa usługi w zakresie szkoleń językowych. Postępowanie to przeprowadzone zostało zgodnie z obowiązującymi przepisami i z zachowaniem dbałości o zasadne wydanie środków budżetowych. W stosunku do stanu z lat poprzednich przyjęto nowe założenia dotyczące uczestników lektoratów - w chwili obecnej są nimi głównie pracownicy i członkowie ich rodzin, a osoby niezwiązane ze służbą zagraniczną stanowią mniejszość.

   Ministerstwo Spraw Zagranicznych organizowało i organizuje także kursy komputerowe, prowadzone przez zawodowych informatyków, pracowników ministerstwa posiadających dodatkowe przygotowanie pedagogiczne. W 2002 r. w kursach komputerowych uczestniczyło 151 osób, które miały możliwość zapoznania się z obsługą pakietu oprogramowania MS Office oraz tematyką specjalistyczną - systemem KONSUL oraz systemem wydruku paszportów i wiz.

   Informuję, że stosowana w Ministerstwie Spraw Zagranicznych praktyka przeprowadzania testów ze znajomości języków obcych i obsługi komputera dla kandydatów na stanowiska personelu dyplomatyczno-konsularnego w placówkach zagranicznych służy potwierdzeniu posiadania przez nich kwalifikacji niezbędnych do pełnienia służby. Podkreślam, że obowiązek posiadania tych kwalifikacji przez pracowników wynika z przepisów o służbie zagranicznej i służbie cywilnej.

   Odnośnie do drugiego z pytań pana posła Samborskiego uprzejmie informuję, że nie podzielam tezy o pozbawieniu Ministerstwa Spraw Zagranicznych profesjonalnych lektorów i informatyków. Informuję, że MSZ zatrudnia informatyków z przygotowaniem pedagogicznym oraz korzysta z usług wyspecjalizowanej firmy, która prowadzi szkolenia językowe dla pracowników ministerstwa i członków ich rodzin. W mojej ocenie realizacja programu szkolenia pracowników resortu spraw zagranicznych jest odpowiednio zabezpieczona zarówno od strony kadrowej, jak i finansowej.

   W treści interpelacji pana posła znajduje się stwierdzenie o ˝braku koncepcji finansowej i merytorycznej˝ dotyczącej szkoleń językowych w resorcie spraw zagranicznych. Uprzejmie informuję, że Ministerstwo Spraw Zagranicznych w 2002 r. przeprowadziło kompleksową analizę rynku usług nauczania języków obcych oraz analizę potrzeb resortu spraw zagranicznych w tym zakresie. Szkolenie językowe członków służby zagranicznej jest także tematem audytu wewnętrznego prowadzonego w bieżącym roku przez wyspecjalizowaną komórkę ministerstwa. Nie wnikając w szczegóły przeprowadzonych analiz, pragnę podkreślić, że ewentualne zatrudnienie lektorów na etatach w Ministerstwie Spraw Zagranicznych utrudniłoby znacznie prowadzenie polityki szkoleniowej odpowiadającej zmieniającym się potrzebom resortu spraw zagranicznych. Byłoby ponadto rozwiązaniem kosztownym, mało efektywnym i zapewne mało atrakcyjnym dla samych kandydatów na lektorów.

   W świetle odpowiedzi na pierwsze i drugie pytanie pana posła uważam za bezprzedmiotowe udzielanie odpowiedzi na kolejne dwa pytania zawarte w interpelacji.

   Konkludując, nie zgadzam się z zarzutami stawianymi przez pana posła Samborskiego w jego interpelacji. Ministerstwo Spraw Zagranicznych ułatwia pracownikom podnoszenie kwalifikacji zawodowych i nie istnieją tu żadne ˝kardynalne zaniedbania˝. Jak zaznaczyłem w odpowiedzi na jedną z wcześniejszych interpelacji pana posła Samborskiego, zapewnienie stałego rozwoju kwalifikacji, w tym pogłębiania znajomości języków obcych oraz doskonalenia zawodowego należy do podstawowych założeń polityki kadrowej resortu spraw zagranicznych.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Włodzimierz Cimoszewicz

   Warszawa, dnia 27 lutego 2003 r.