Odpowiedź ministra skarbu państwa

- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 6667

w sprawie rekompensat za niepodwyższanie od dnia1 lipca 1991 r. do dnia 28 czerwca 1992 r. wynagrodzeń pracownikom kolejowej służby zdrowia

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację pani poseł Joanny Fabisiak, przekazaną do MSP w dniu 19 czerwca 2001 r. (data wpływu do MSP), w sprawie należnej rekompensaty dla pracowników kolejowej służby zdrowia uprzejmie informuję, że ustawa z dnia 6 marca 1997 r. o zrekompensowaniu okresowego niepodwyższania płac w sferze budżetowej oraz utraty niektórych wzrostów lub dodatków do emerytur i rent (DzU nr 30, poz. 164, nr 107, poz. 691 oraz z 1999 r. nr 72, poz. 801) dotyczy osób:

   - które przed dniem 15 listopada 1991 r. były emerytami i rencistami uprawnionymi do wzrostów lub dodatków z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze i utraciły te wzrosty lub dodatki do emerytur i rent,

   - którym nie podwyższono wynagrodzeń w sferze budżetowej z powodu niestosowania w okresie od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 28 czerwca 1992 r. przepisów w zakresie kształtowania środków na wynagrodzenia i uposażenia w tej sferze.

   W świetle art. 3 osobami uprawnionymi do rekompensaty z tytułu pracy w sferze budżetowej w okresie od 1 lipca 1991 r. do 28 czerwca 1992 r. są:

   1) osoby, których dotyczy art. 24 ustawy budżetowej na 1992 r. z dnia 5 czerwca 1992 r. (DzU nr 50, poz. 229 i nr 88, poz. 443):

   a) pracownicy zatrudnieni w państwowych jednostkach sfery budżetowej w okresie od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 31 grudnia 1991 r. i w okresie od dnia 1 stycznia 1992 r. do dnia 28 czerwca 1992 r.,

   b) żołnierze, funkcjonariusze Policji, Służby Więziennej, Urzędu Ochrony Państwa, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej, którzy pełnili służbę w okresie od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 31 grudnia 1991 r. i w okresie od dania 1 stycznia 1992 r. do dnia 28 czerwca 1992 r.,

   c) osoby, które w okresie od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 31 grudnia 1991 r. i w okresie od dnia 1 stycznia 1992 r. do dnia 28 czerwca 1992 r. zajmowały stanowiska sędziów, prokuratorów oraz kierownicze stanowiska państwowe,

   d) pracownicy oświaty, upowszechniania kultury oraz ochrony zdrowia zatrudnieni w samorządowych jednostkach sfery budżetowej od dnia 1 lipca 1991 r. do dnia 31 grudnia 1991 r. i w okresie od dnia 1 stycznia 1992 r. do dnia 28 czerwca 1992 r., przejętych przez gminy przed 28 czerwca 1992 r. jako zadanie własne lub zlecone zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie terytorialnym (DzU z 1996 r. nr 13, poz. 74, nr 58, poz. 261 i nr 106, poz. 496 oraz z 1997 r. nr 9, poz. 43 i nr 106, poz. 679).

   Zakres podmiotowy ustawy z dnia 6 marca 1997 r. odpowiadał ściśle zakresowi orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego, co w przypadku wynagrodzeń pracowników odpowiadało zakresowi ustawy z dnia 31 stycznia 1989 r. o kształtowaniu środków na wynagrodzenia w sferze budżetowej (DzU nr 4, poz. 24, z późn. zm.).

   Zatem uprawnień do rekompensaty nie mają pracownicy jednostek spoza państwowej sfery budżetowej, które otrzymywały z budżetu państwa dotacje na swoją działalność (m.in. kolejowa służba zdrowia, szpitale instytutów naukowo-badawczych, opiekunki i siostry PCK, przyzakładowe szkoły i przedszkola).

   Ponadto połączone komisje Sejmu RP (Komisja Polityki Społecznej, Komisja Finansów Publicznych oraz Komisja Skarbu Państwa), rozpatrujące w lipcu 1999 r. projekt nowelizacji ustawy z dnia 6 marca 1997 r., odrzuciły możliwość zaspokojenia roszczeń jednostek organizacyjnych kolejowej służby zdrowia. Wspomniane komisje sejmu RP nie znalazły bowiem podstaw prawnych do rozciągnięcia uprawnień na tę grupę pracowników.

   Poselskie projekty (druki nr 2690, 2729) zawierające propozycję rozszerzenia kręgu uprawnionych, w tym także o pracowników kolejowej służby zdrowia, były rozpatrywane w dniu 6 czerwca br. przez Komisję Finansów Publicznych i w wyniku głosowania zostały odrzucone.

   Z poważaniem

   Minister

   Aldona Kamela-Sowińska

   Warszawa, dnia 25 czerwca 2001 r.