Odpowiedź sekretarza stanu

w Ministerstwie Transportu i Gospodarki Morskiej

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 6760

w sprawie zamiaru likwidacji Urzędu Morskiego w Słupsku i związanych z tym skutków ekonomiczno-społecznych

   Odpowiadając na interpelację pana Jana Sieńki, posła na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej - otrzymaną przy piśmie pana marszałka z dnia 27 czerwca br., znak: SPS-0202-6760/01 - w sprawie zamiaru likwidacji Urzędu Morskiego w Słupsku i związanych z tym skutków ekonomiczno-społecznych, pragnę przedstawić, co następuje:

   1. Urzędy morskie stanowią wyodrębniony zespół ludzi i środków powołanych do realizacji kompetencji dyrektorów urzędów jako terenowych organów administracji morskiej i działają na podstawie ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (DzU nr 32, poz. 131, z późn. zm.) jako jedyne wykonujące wysocespecjalistyczne zadania związane z bezpiecznym korzystaniem z morza.

   2. Ustalona rozporządzeniem ministra transportu i gospodarki morskiej z dnia 7 października 1991 r. w sprawie utworzenia urzędów morskich, określenia ich siedzib oraz terytorialnego zakresu działania dyrektorów urzędów morskich (DzU nr 98, poz. 438, z późn. zm.) struktura, a w szczególności podział terytorialny odcinków brzegu morskiego wskazują wyraźnie na specyfikę kompetencji tych organów i możliwość sprawnego funkcjonowania w powiązaniu ze strukturami lokalnymi i centralnymi przy jednoczesnym zapewnieniu bezpieczeństwa w działalności na obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej oraz na styku wody z lądem.

   3. Polska znajduje się w okresie poprzedzającym przystąpienie do Unii Europejskiej, zasadna jest zatem unifikacja rozwiązań organizacyjno-prawnych nawiązująca do struktur funkcjonujących w Unii Europejskiej. Związane jest to z koniecznością dostosowania prawa polskiego do dorobku prawnego Unii Europejskiej oraz wymaga istnienia sprawnej i efektywnej administracji morskiej zdolnej do skutecznego działania w Unii Europejskiej po uzyskaniu przez Polskę członkostwa.

   4. W związku z zaistniałą koniecznością dostosowania rozwiązań organizacyjno-prawnych do zadań wynikających z przyjęcia dorobku prawnego Unii Europejskiej Ministerstwo Transportu i Gospodarki Morskiej jest w trakcie opracowywania ˝Strategii dostosowania polskiej administracji morskiej do wymogów Unii Europejskiej˝. Wymieniona ˝Strategia...˝ będzie zawierała opinię naukową na temat dostosowania, umiejscowienia funkcji i zakresu działania polskiej administracji morskiej oraz stopnia zbieżności polskiego prawa w zakresie bezpieczeństwa na morzu i ochrony środowiska morskiego z odpowiednimi przepisami prawnymi Unii Europejskiej, a także udzieli jednoznacznej odpowiedzi, czy konieczne są zmiany strukturalne w systemie organizacji administracji morskiej.

   Odpowiadając na zapytanie pana posła dotyczące planów likwidacji Urzędu Morskiego w Słupsku, w świetle przedstawionego wyżej materiału pragnę stwierdzić, iż na dzień dzisiejszy w Ministerstwie Transportu i Gospodarki Morskiej nie ma planów likwidacji niniejszego urzędu.

   Niewykluczone jednak jest, że w rezultacie przyjęcia ˝Strategii...˝ będzie musiało dojść do zmian w strukturach terenowych organów administracji morskiej.

   Z poważaniem

   Sekretarz stanu

   Krzysztof Tchórzewski

   Warszawa, dnia 11 lipca 2001 r.