Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Gospodarki

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 6830

w sprawie pozbawienia emerytów Poczty Polskiej bezpłatnego abonamentu telefonicznego

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na interpelację posła Zdzisława Kałamagi w sprawie pozbawienia emerytów Poczty Polskiej bezpłatnego abonamentu telefonicznego, przesłaną przy piśmie z dnia 10 lipca 2001 r., znak: SPS-0202-6830/01, chciałbym przedstawić w tej sprawie, co następuje:

   Ulgi w opłatach za usługi telekomunikacyjne na rzecz pracowników, emerytów i rencistów resortu łączności przyznane zostały na podstawie art. 49 ust. 3 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o łączności (DzU nr 54, poz. 275, z późn. zm.). Przepis ten zawierał upoważnienie dla ministra łączności do obniżania obowiązujących stawek taryfowych lub zwalniania od opłat za usługi telekomunikacyjne określonych podmiotów w wypadkach uzasadnionych względami natury gospodarczej lub społecznej.

   Korzystając z delegacji ustawowej, dnia 20 października 1987 r. minister łączności wydał zarządzenie nr 82 (Dziennik Łączności nr 9, poz. 79), w którym przyznał prawo do ulg i zwolnień od opłat za usługi telekomunikacyjne licznym podmiotom, w tym również pracownikom, emerytom i rencistom Poczty Polskiej, pracownikom służb medycznych pracującym w przychodniach lekarskich resortu łączności, a także pracownikom resortów oświaty i wychowania oraz zdrowia i opieki społecznej pracującym w żłobkach i przedszkolach prowadzonych przez jednostki organizacyjne resortu łączności i innych placówkach oświatowych kształcących kadry na potrzeby resortu łączności. Ulgi te zostały utrzymane w mocy pod rządami ustawy o łączności z dnia 23 listopada 1990 r. (t.j. DzU z 1995 r. nr 117, poz. 564, z późn. zm.), zgodnie z art. 91 ust. 1.

   Obowiązująca ustawa z dnia 21 lipca 2000 r. Prawo telekomunikacyjne (DzU nr 73, poz. 852) w art. 131 pkt 29 uchyliła obowiązywanie art. 91 ustawy o łączności z dnia 23 listopada 1990 r. Zauważyć przy tym należy, że w żaden inny sposób nie zostało uregulowane przyznawanie ulg i zwolnień z tytułu świadczenia usług telekomunikacyjnych. Oznacza to, że wraz z wejściem w życie ustawy Prawo telekomunikacyjne, tj. z dniem 1 stycznia 2001 r., uchylona została podstawa prawna do dalszego udzielania tego typu ulg i zwolnień nie tylko pracownikom, emerytom i rencistom Poczty Polskiej, ale również innym podmiotom uprzywilejowanym w świetle zarządzenia nr 82 ministra łączności z dnia 20 października 1987 r.

   Odpowiadając na pytanie pana posła Kałamagi o możliwość przywrócenia ulg w opłatach telekomunikacyjnych dla emerytów i rencistów Poczty Polskiej, chciałbym podkreślić, że w obecnym stanie prawnym nie jest to możliwe, stanowiłoby to bowiem uprzywilejowanie jednej, określonej grupy abonentów. Ponadto odchodzenie od przyznawania różnego rodzaju ulg i przywilejów ma miejsce nie tylko w omawianym przypadku, ale stanowi ogólną tendencję obserwowaną w wielu dziedzinach gospodarki i dotyczącą różnych zawodów.

   Równocześnie uprzejmie informuję w oparciu o informacje przedstawione przez Telekomunikację Polską SA, że w ostatnim roku obowiązywania przedmiotowych ulg korzystało z nich 37 634 abonentów, z czego ok. 12 000 stanowili emeryci i renciści Poczty Polskiej. W skali miesiąca wartość tych ulg kształtowała się na poziomie ok. 2 mln zł.

   Przedstawiając powyższe, pozostaję z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Piotr Niemczyk

   Warszawa, dnia 10 sierpnia 2001 r.