Odpowiedź ministra gospodarki

- z upoważnienia prezesa Rady Ministrów -

na interpelację nr 3

w sprawie wsparcia finansowego restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali na przykładzie Huty Częstochowa SA

   Szanowny Panie Marszałku! W nawiązaniu do pisma DSPR 4401-1/01 z dnia 29 października 2001 r., przy którym szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów przekazał interpelację posła Jacka Kasprzyka w sprawie wsparcia finansowego restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali na przykładzie Huty Częstochowa SA, uprzejmie przedstawiam wyjaśnienie dotyczące konkretnych pytań zadanych w tej interpelacji.

   Ad 1. Czy zapisy programu, że uznaje się za niezbędne porozumienie z wierzycielami Huty Częstochowa w celu dokończenia restrukturyzacji finansowej, mają pozostać tylko w sferze stwierdzeń? Byłoby to tym bardziej bolesne, że po skutecznym przeprowadzeniu restrukturyzacji finansowej huta jest w stanie realizować sprzedaż roczną na poziomie ok. 1200 mln zł, a niektóre spółki powstałe w otoczeniu huty zapewniają głębokie przetwórstwo jej wyrobów.

   Podzielając niepokój pana posła Jacka Kasprzyka o losy Huty Częstochowa uprzejmie wyjaśniam, że w przyjętym w dniu 5 czerwca 2001 r. przez Radę Ministrów ˝Programie restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali - aktualizacja 2001˝ za priorytetowe uznano uzdrowienie stanu ekonomiczno-finansowego podmiotów sektora, a w tym szczególnie Huty Częstochowa jako jednego z głównych producentów blach grubych i rur w kraju. W obecnych warunkach może to nastąpić na zasadach przyjętych w ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali (DzU nr 111, poz. 1196), które szczegółowo omówiono w rozdziale 2 dotyczącym restrukturyzacji finansowej hut.

   Przewidziana ˝Programem...˝ konsolidacja produktowa hut: Katowice, Sendzimir, Cedler oraz Florian i docelowe utworzenie na ich potencjale wytwórczym spółki Polskie Huty Stali SA, z ewentualnym włączeniem również Huty Częstochowa, są zgodne ze światowymi trendami w organizacji i zarządzaniu hutnictwem. Uzyskane dzięki temu procesowi efekty synergii pozwolą na znaczną obniżkę kosztów, a tym samym wzrost konkurencyjności wyrobów.

   Stosownie do postanowień ustawy restrukturyzacja finansowa ma być przeprowadzana w drodze postępowania oddłużeniowego wszczynanego na wniosek zainteresowanej huty, złożony wierzycielowi w terminie do 30 dni od zatwierdzenia przez ministra właściwego do spraw gospodarki i w sposób określony w ustawie ˝programu restrukturyzacyjnego˝, wskazującego na podejmowane przez jej zarząd działania naprawcze. Dopiero zatwierdzony program i spełnienie przez hutę wymienionych w art. 9 ust. 1 warunków stanowią podstawę do prowadzenia postępowania oddłużeniowego oraz zawarcia z wierzycielami umowy dotyczącej restrukturyzacji finansowej.

   Doceniając dokonania Huty Częstochowa w zakresie restrukturyzacji technicznej, technologicznej, organizacyjnej i zatrudnieniowej, przeprowadzonej przy współdziałaniu z jednostkami administracji centralnej, pragnę jednocześnie wyjaśnić, że nie widzę innych niż wymienione w ustawie możliwości przeprowadzenia restrukturyzacji finansowej huty.

   Ad 2. Co wobec powyższego zamierza uczynić rząd RP dla huty, która łącznie z utworzonymi spółkami zatrudnia 6500 osób, jest głównym producentem blach grubych, posiadającym ponad 70% udziału w produkcji krajowej, która w pełni zrealizowała program restrukturyzacji technicznej, technologicznej, organizacyjnej i pracowniczej i która po oddłużeniu może skutecznie konkurować w warunkach wolnorynkowych?

   W świetle wyżej przedstawionych wyjaśnień określających możliwości, które dla oddłużenia hut stwarza ustawa o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali, wyjaśniam uprzejmie, że rząd RP wspierał i wspierać będzie wszelkie działania w ramach obowiązującego prawa. Zarząd huty, przy aktywnej współpracy Ministerstwa Gospodarki, działającego w porozumieniu z Ministerstwem Skarbu Państwa, prowadzi negocjacje z głównymi wierzycielami w sprawie złagodzenia ich stanowiska.

   Jednocześnie wyjaśniam uprzejmie, że z uwagi na bardzo trudną sytuację huty Rada Ministrów, rozpatrując w dniu 12 listopada 2001 r. wniosek o zamianę warunków spłaty pożyczki nr 3599/POL udzielonej Hucie Częstochowa SA za pośrednictwem Agencji Rozwoju Przemysłu SA ze środków budżetowych przyznanych Rzeczypospolitej Polskiej przez Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju na podstawie umowy kredytowej z dnia 11 października 1993 r., wyraziła zgodę na:

   - wydłużenie do 2011 r. okresu spłaty tej pożyczki przyznanej uchwałą 17/95 Rady Ministrów z dnia 21 lutego 1995 r. i przeznaczonej na budowę linii COC,

   - możliwość konwersji wierzytelności ARP SA na akcje, w sytuacji gdy będzie to uzasadnione i korzystne dla agencji. Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 r. o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali (DzU nr 111, poz. 1196) dopuszcza możliwość prowadzenia restrukturyzacji finansowej hut m.in. poprzez zamianę podlegających spłacie zobowiązań na akcje albo udziały hut.

   Pragnę równocześnie podkreślić szczególną rolę, jaką w trudnej obecnie sytuacji poszczególnych hut, w tym także Huty Częstochowa, ma maksymalne zaangażowanie ich zarządów w rozwiązywanie dopuszczalnymi drogami bieżących problemów finansowych przedsiębiorstw i sprawne przygotowanie restrukturyzacji finansowej w zakresie przewidzianym ustawą. Ze stanowiska prezentowanego przez wierzycieli w trakcie dotychczasowych kontaktów wynika, iż podzielają oni pogląd o potrzebie restrukturyzacji zadłużenia Huty Częstochowa, oczekują jednak konstruktywnych propozycji jej zarządu, a szczególnie przedłożenia realnego programu restrukturyzacji spółki.

   Z poważaniem

   Minister

   Jacek Piechota

   Warszawa, dnia 15 listopada 2001 r.