Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 276

w sprawie wpływu podwyższenia od 1 stycznia 2002 r. stawki podatku VAT z 0% do 7% na sytuację podatników zaangażowanych w budowę mieszkań przez developerów

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przesłaną przy piśmie z dnia 21 grudnia 2001 r., znak: SPS-0202-276/01, interpelacją posła Stanisława Steca uprzejmie wyjaśniam.

   Zgodnie z art. 51 ust. 1 pkt 2 lit. c ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 11, poz. 50, z późn. zm.) w okresie od dnia 31 grudnia 2002 r. opodatkowaniu 7-procentową stawką VAT podlega sprzedaż budynków mieszkalnych rodzinnych stałego zamieszkania (lub ich części) sklasyfikowanych w klasyfikacji obiektów budowlanych (symbol 11). Stawka ta przy sprzedaży lokali mieszkalnych przez podatników prowadzących działalność gospodarczą w zakresie budownictwa mieszkaniowego lub usług mieszkaniowych (developerów) została obniżona do 0% przepisem § 63 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia ministra finansów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (DzU nr 109, poz. 1245, z późn. zm.). Na podstawie § 76 ww. rozporządzenia obniżona stawka podatku obowiązywała do 31 grudnia 2001 r.

   O zastosowaniu właściwej stawki odnośnie do wpłat związanych z zakupem lokalu mieszkalnego decyduje moment powstania obowiązku podatkowego.

   Obowiązek ten zgodnie z art. 6 ust. 4 ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym - przy sprzedaży lokali mieszkalnych, która to czynność dokumentowana jest umową sporządzoną w formie aktu notarialnego - powstaje co do zasady z chwilą wystawienia faktury potwierdzającej sprzedaż, nie później jednak niż w 7 dniu od dnia wydania lokalu.

   Jeżeli natomiast faktura nie byłaby wystawiona, np. przy sprzedaży na rzecz osób fizycznych, obowiązek podatkowy powstaje zgodnie z art. 6 ust. 1 ww. ustawy, tj. z chwilą wydania.

   Jeżeli przed wydaniem towaru (mieszkania) pobrano co najmniej połowę ceny (przedpłata, zaliczka, zadatek, rata), obowiązek podatkowy powstaje z chwilą przyjęcia zapłaty.

   Dodatkowo należy zauważyć, że zgodnie z § 76e rozporządzenia z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym obniżona do wysokości 0% stawka podatku ma zastosowanie dla tej części zaliczek (przedpłat, zadatków, rat), które zostały zrealizowane przed dniem 1 stycznia 2002 r. z tytułu umów sprzedaży lokali mieszkalnych przez podatników prowadzących działalność gospodarczą w zakresie budownictwa mieszkaniowego lub usług mieszkaniowych i w chwili ich realizacji nie przekroczyły połowy ceny, o której mowa w art. 6 ust. 8 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. Regulacja ta została wprowadzona rozporządzeniem ministra finansów z dnia 20 grudnia 2001 r. zmieniającym rozporządzenie z dnia 22 grudnia 1999 r. (DzU nr 109, poz. 1245, ze zm.).

   Powyższe oznacza, że do wszystkich kwot z tytułu ww. umów, wpłaconych do dnia 31 grudnia 2001 r., będzie miała zastosowanie stawka VAT 0%, natomiast wpłaty dokonane po 31 grudnia 2001 r. będą opodatkowane 7-procentową stawką VAT. W związku z powyższym o stawce, którą będą opodatkowane wpłaty dotyczące sprzedaży mieszkania, nie będzie decydowała data podpisania umowy (aktu notarialnego), lecz termin dokonania wpłaty. Jedynie w sytuacji, gdyby wpłaty nie były wnoszone, a sporządzony byłby akt notarialny, data sporządzenia tego aktu mogłaby decydować o powstaniu obowiązku.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Irena Ożóg

   Warszawa, dnia 14 stycznia 2002 r.