Odpowiedź sekretarza stanu

w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 526

w sprawie potrzeby zmian w systemie naliczania etatów dla powiatowych i miejskich komend policji

   Szanowny Panie Marszałku! W odpowiedzi na pismo z dnia 6 lutego 2002 r. o sygn. SPS-0202-526/02 posła na Sejm RP pana Ryszarda Maraszka w sprawie potrzeby zmian w systemie naliczania etatów dla powiatowych i miejskich komend Policji uprzejmie przedstawiam następujące informacje.

   Zgodnie z treścią § 3 ust. 2 zarządzenia nr 21 komendanta głównego Policji z dnia 15 listopada 2001 r. w sprawie zasad naliczeń etatowych w Policji (DzUrz KGP nr 13, poz. 146) naliczeń etatów policyjnych dla komend wojewódzkich i powiatowych Policji oraz komisariatów Policji dokonuje się przy wykorzystaniu następujących kryteriów:

   1) ludność - 65% liczby etatów (przeznaczonych dla ww. jednostek Policji),

   2) przestępczość - 20% liczby etatów,

   3) ludność miejska - 8% liczby etatów,

   4) ludność w miastach liczących co najmniej 300 tys. mieszkańców - 4% liczby etatów,

   5) obszar - 2% liczby etatów,

   6) stołeczność - 1% liczby etatów dla Komendy Stołecznej Policji, komisariatów i komisariatów specjalistycznych w powiecie warszawskim.

   W toku opiniowania projektu powyższego zarządzenia zebrano stanowiska i uwagi zainteresowanych jednostek Policji oraz komórek organizacyjnych KGP, które opowiedziały się w zdecydowanej większości za powyższym rozwiązaniem, jako kładącym szczególny nacisk na działalność prewencyjną.

   Zgodnie z § 6 ust. 1 oraz § 7 powołanego wyżej zarządzenia komendanci wojewódzcy Policji ustalają m.in. liczbę etatów w komendach powiatowych (miejskich) i komisariatach Policji, uwzględniając odpowiednio takie kryteria, jak: ludność, przestępczość, obszar oraz specyficzne, terytorialne uwarunkowania realizacji zadań Policji. W przypadku gdy jedno z kryteriów nie jest wykorzystywane przy ustalaniu liczby etatów, jego wartość procentową można przeznaczyć na zwiększenie limitu pozostałych lub utworzenie nowego kryterium za zgodą komendanta głównego Policji. Obowiązujące przepisy stwarzają komendantom wojewódzkim możliwości zwiększenia w sumie o 13% udziału naliczeń w kryteriach: ludność, przestępczość, obszar.

   Zmiany organizacyjne w woj. dolnośląskim dokonywane są na bieżąco i wynikają z dostosowania struktur organizacyjno-etatowych do rzeczywistych potrzeb jednostek terenowych Policji. W rezultacie komendant wojewódzki Policji we Wrocławiu, na podstawie zapisów zawartych w § 6 ust. 1 pkt 3 i § 7 zarządzenia nr 21 komendanta głównego Policji, przy naliczaniu etatów Policji dla komend powiatowych (miejskich) i komisariatów Policji zwiększył do 21% kryterium: przestępczość.

   W ramach doskonalenia struktur organizacyjnych jednostek Policji woj. dolnośląskiego komendant wojewódzki Policji we Wrocławiu podjął decyzję o wyłączeniu ze struktur KWP z dniem 1 stycznia 2000 r. etatów policyjnych i włączeniu ich części w struktury jednostek Policji powiatu legnickiego - 4 etaty oraz lubińskiego - 1 etat.

   Sposób naliczania limitów etatowych w jednostkach Policji woj. dolnośląskiego został uaktualniony na podstawie decyzji nr 7 komendanta wojewódzkiego Policji z dnia 11 stycznia 2001 r. w sprawie powołania stałego zespołu do oceny funkcjonowania struktur organizacyjno-etatowych oraz opracowania koncepcji nowego podziału limitów etatowych.

   W trakcie prac zespołu jego członkowie podjęli decyzję o podniesieniu stopy naliczeń etatów w ramach kryterium: przestępczość z 20% do 21%. Tym samym, mając na uwadze wzrost zagrożenia przestępczością, zwiększono kryterium liczby przestępstw stwierdzonych o 1%.

   Łączę wyrazy szacunku

   Sekretarz stanu

   Zbigniew Sobotka

   Warszawa, dnia 8 marca 2002 r.