Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 10068

w sprawie wykupu lokali zakładowych po cenach preferencyjnych z zasobów mieszkaniowych KWK ˝Niwka - Modrzejów˝ sp. z o.o. Sosnowiec w upadłości

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację Pana Posła Andrzeja Grzesika z dnia 13 maja 2005 r., przekazaną przy piśmie Pana Marszałka z dnia 19 maja 2005 r. (znak SPS-0202-10068/05), dotyczącą zasad zbywania lokali mieszkalnych będących własnością zakładów w upadłości, uprzejmie wyjaśniam zaistniałe wątpliwości.

   Sprawa przedstawiona przez Pana Posła Andrzeja Grzesika dotyczy zbywania po cenach preferencyjnych nieruchomości, w tym lokali mieszkalnych, przez syndyka masy upadłościowej Kopalni KWK ˝Niwka - Modrzejów˝ Sp. z o. o. Sosnowiec.

   Przepisy ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa (Dz.U. 2001 r. Nr 4, poz. 24 z późn. zm.) regulują zasady zbywania mieszkań wymienionych jedynie w tytule tej ustawy, zatem nie mogą znaleźć zastosowania w przypadku sprzedaży mieszkań znajdujących się w zasobach innych niż wymienione w tej ustawie. Art. 2 pkt 1 ustawy wskazuje, że ilekroć w ustawie jest mowa o zbywcy, należy przez to rozumieć: przedsiębiorstwa państwowe, spółki handlowe, w odniesieniu do których Skarb Państwa jest podmiotem dominującym w rozumieniu art. 4 pkt 16 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. Prawo o publicznym obrocie papierami wartościowymi, z wyłączeniem Polskich Kolei Państwowych Spółki Akcyjnej, oraz inne państwowe osoby prawne, z wyłączeniem Wojskowej Agencji Mieszkaniowej. Natomiast treść art. 1 ust. 2a stanowi, iż ustawa dotyczy także zbywców, o których mowa w art. 2 pkt 1, będących w likwidacji lub upadłości.

   Zgodnie z ust. 1 art. 6 sprzedaży mieszkania dokonuje się po cenie ustalonej na zasadach określonych w ustawie o gospodarce nieruchomościami łącznie pomniejszonej o: 6% za każdy rok pracy u zbywcy lub jego poprzednika prawnego i 3% za każdy rok najmu tego mieszkania, przy czym łączna obniżka nie może przekraczać 95% ceny sprzedaży mieszkania. Niewątpliwie zasady określone w przepisach tej ustawy należy ocenić jako bardzo korzystne dla osób uprawnionych do nabycia mieszkań pochodzących z tych zasobów, zważywszy również na to, że np. jeśli osobą uprawnioną jest emeryt lub rencista, cena nabycia mieszkania ustalana jest na poziomie 5% jego wartości.

   Jeśli zatem Kopalnia KWK ˝Niwka - Modrzejów˝ jest zbywcą w rozumieniu art. 2 ww. ustawy, to, zgodnie z art. 4 ust. 1, w stosunku do mieszkań przeznaczonych przez zbywcę na sprzedaż, osobie uprawnionej wskazanej w art. 2 pkt 2 przysługuje prawo pierwszeństwa w nabyciu mieszkania w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 z późn. zm.) na zasadach preferencyjnych, o których mowa w art. 6 ustawy z 15 grudnia 2000 r.

   Odnosząc się do informacji zawartej w interpelacji Pana Posła Andrzeja Grzesika, iż ˝z braku uregulowań prawno-własnościowych gruntu˝ mieszkania mają zostać sprzedane na wolnym rynku, pragnę zauważyć, iż z interpelacji nie wynika jednoznacznie, czy miałoby to dotyczyć wyłącznie cen wolnorynkowych, czy też w ogóle sprzedaży na rzecz osób innych niż najemcy tych mieszkań. Należy zauważyć, że lokale mieszkalne objęte zakresem działania ww. ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r., zgodnie z art. 4 ust. 2, mogą być zbywane wyłącznie, pod rygorem nieważności, na zasadach określonych w niniejszej ustawie. Z powyższego przepisu wynika zatem, że mieszkania te nie mogą być zbyte na wolnym rynku, a gdyby nawet doszło do zawarcia takich umów, to byłyby one nieważne. Jeżeli zaś chodzi o ceny sprzedawanych lokali, to, jak wyjaśniłem, zasadą jest ustalanie cen z bonifikatą obliczoną w sposób określony w ustawie.

   Natomiast odnosząc się do pytania o ˝możliwość, aby Katowicki Holding Węglowy, który wystąpi z roszczeniem o nabycie nieruchomości w trybie ustawy o gospodarce nieruchomościami, przejął składniki majątkowe Kopalni˝, uprzejmie informuję, że nie jest możliwe udzielenie odpowiedzi w tej kwestii ze względu na brak precyzyjnego wyjaśnienia, z jakim dokładnie roszczeniem zamierza wystąpić Kopalnia.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Andrzej Bratkowski

   Warszawa, dnia 10 czerwca 2005 r.