Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury

na interpelację nr 1030

w sprawie szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez kierujących pojazdami

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Arkadiusza Kaszni przekazaną przy piśmie nr SPS-0202-1030/02 z dnia 4 kwietnia 2002 r. w sprawie egzaminu praktycznego dla kandydatów na kierowców, uprzejmie informuję, co następuje:

   1) obowiązujące w zakresie egzaminowania przepisy zostały opracowane w oparciu o treści dyrektywy 91/439/EEC, która nie przewiduje dzielenia na części (odrębnie zaliczane) programu egzaminu praktycznego i zwalniania z tej części (przy ponownym egzaminie), która oceniona została pozytywnie. W żadnym z krajów europejskich o dużych doświadczeniach w tej dziedzinie podziału takiego nie dokonano,

   2) pierwsza część programu egzaminu praktycznego odbywa się na placu manewrowym i sprowadza się do oceny podstawowych umiejętności prowadzenia pojazdu (operowanie mechanizmami kierowania i hamowania pojazdem). W ostatnim czasie została znacznie ograniczona (zmniejszono zakres zadań i obniżono kryteria egzaminacyjne), co spowodowało, iż czas realizacji tej części programu zmniejszył się do 5-10 min. Skutkuje to bardzo niewielkim kosztem realizacji tej części egzaminu praktycznego, a więc uzyskane korzyści ekonomiczne z jej niepowtarzania byłyby niewielkie,

   3) znacznie ważniejszą sprawą jest zachowanie zasady niedopuszczania do jazdy w ruchu drogowym osób, które nie posiadają umiejętności określonych w pkt. 2. Osoby te stanowią zagrożenie w ruchu drogowym nie tylko dla siebie, ale również dla innych uczestników tego ruchu, a egzaminator nie zawsze jest w stanie odpowiedno zareagować. Kierowane przez takie osoby na placu manewrowym pojazdy egzaminacyjne w przypadku najechań na elementy infrastruktury technicznej ulegają niewielkim uszkodzeniom, bez szkody dla innych osób. Biorąc pod uwagę przeważnie znaczny odstęp czasu pomiędzy kolejnymi egzaminami i zmniejszenie się umiejętności w kierowaniu pojazdem z upływem czasu (większość nie korzysta w tym czasie z dodatkowego szkolenia), zaliczenie na stałe tej części programu skutkowałoby dopuszczeniem osób do jazdy w ruchu drogowym bez wiedzy o ich bieżących podstawowych kwalifikacjach, co stanowi naruszenie podanej na wstępie zasady i jest bardzo ryzykowne.

   Przedstawione przesłanki przemawiają za utrzymaniem dotychczasowego 2-etapowego egzaminu (teoretycznego i praktycznego).

   Niezależnie od powyższego ministerstwo zamierza podjąć w najbliższym czasie dalsze prace w zakresie uproszczenia procedur egzaminacyjnych i zobiektyzowania uzyskiwanych wyników egzaminu m.in. poprzez wprowadzenie punktowego systemu ocen oraz nieznacznej modernizacji programu egzaminacyjnego.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Mieczysław Muszyński

   Warszawa, dnia 30 kwietnia 2002 r.