Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa - z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 10336

w sprawie zawiązania holdingu Wschodnia Grupa Energetyczna i konsekwencji działań podejmowanych w pośpiechu

   W nawiązaniu do złożonej przez Pana Posła Mariana Piłkę interpelacji przy piśmie, znak SPS-0202-10336/05, z dnia 29 czerwca 2005 r. poniżej przedstawiam wyjaśnienie w kwestiach poruszonych w przedmiotowej interpelacji.

   Minister Skarbu Państwa realizuje przypisane mu stosownie do obowiązującego prawa zadania, w tym związane z polityką w zakresie sektora elektroenergetycznego. Przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 28.01.2003 r. ˝Program realizacji polityki właścicielskiej Ministra Skarbu Państwa w odniesieniu do sektora elektroenergetycznego˝ oraz jego aktualizacja w dniu 7.06.2005 r. nakładają na Ministra Skarbu Państwa szereg zadań, w tym nadzór nad realizacją konsolidacji zakładów energetycznych tzw. ściany wschodniej z ZE Warszawa-Teren włącznie. Podzielając stanowisko Pana Posła w kwestii roli i znaczenia tego zakładu dla obszaru Mazowsza i samej Warszawy, pragnę zaznaczyć, że zasadniczą przesłanką dla utworzenia tej grupy było stworzenie silnego zintegrowanego podmiotu mogącego efektywnie funkcjonować na liberalizującym się rynku energii. Taka grupa w wyniku konsolidacji uzyska znaczne efekty synergii w obszarach zarządzania, handlu energią, realizacji prac remontowych, inwestycji itp. i stanie się w tej części kraju stabilnym pracodawcą dla ponad 12 000 pracowników, a procesy restrukturyzacyjne będą mogły być prowadzone z poszanowaniem praw i interesów pracowników i całego regionu.

   Temu celowi służyła też decyzja MSP podjęta w lutym 2004 r. o zmianie formuły konsolidacji z ˝koncernowej˝ na ˝holdingową˝. Grupa L-6 jako jedyna spośród czterech grup konsolidacyjnych w dystrybucji uzyskała zgodę na przeprowadzenia procesu konsolidacji w oparciu o strukturę holdingową. Było to m.in. podyktowane szeregiem argumentów podanych w interpelacji Pana Posła.

   Samodzielność prawna poszczególnych zakładów energetycznych była podstawową przesłanką decyzji MSP w powyższej kwestii.

   Jako alternatywa dla Lublina rozpatrywana była lokalizacja siedziby spółki holdingowej w Warszawie. Rozwiązanie to było jednak mniej korzystne z dwóch zasadniczych powodów:

   - zlokalizowanie siedziby w Warszawie mogłoby zostać odebrane przez część strony społecznej Grupy L-6 jako decyzja tylko i wyłącznie polityczna,

   - w przypadku kontynuacji procesu konsolidacji Grupy L-6, tj. połączenia wszystkich spółek i przejścia ze struktury holdingowej w koncernową, z naturalnych powodów siedziba takiego koncernu znalazłaby się w Warszawie z jednoczesną utratą osobowości prawnej pozostałych spółek. Tym samym, z uwagi na koncentrację finansów takiego podmiotu w Warszawie, nie zostałby zapewniony zrównoważony rozwój regionalny Polski, co ma szczególne znaczenie gospodarcze dla ściany wschodniej.

   Miasto Lublin posiada kilka zasadniczych atutów, do których należą:

   - dobra infrastruktura, w tym połączenia komunikacyjne z całym obszarem Polski,

   - bogate zaplecze naukowe i akademickie z dużymi tradycjami, stanowiące bazę dla przyszłej kadry holdingu,

   - centralna lokalizacja na obszarze działania spółek Grupy L-6.

   Obszar działania Grupy L-6 wskazuje, iż duże znaczenie dla efektywnego funkcjonowania tej grupy będzie miała transgraniczna wymiana energii elektrycznej z sąsiednimi krajami (Litwa, Rosja, Ukraina, Białoruś). Największe doświadczenie w tym obszarze, i co za tym idzie kontakty bezpośrednie z podmiotami zza wschodniej granicy, posiadają obecnie Lubelskie Zakłady Energetyczne S.A. i Zamojska Korporacja Energetyczna S.A., które już na etapie tworzenia struktury organizacyjnej spółki holdingowej w Lublinie będą mogły w najszerszym zakresie udostępniać własne zaplecze kadrowe i techniczne.

   Podnoszony przez Pana Posła zarzut co do pośpiesznego działania w przypadku procesu konsolidacji Grupy L-6 jest całkowicie nieuprawniony. Ten proces, jak żaden inny spośród konsolidowanych firm objętych programem rządu, trwa najdłużej - już prawie 3 lata, podczas gdy inne grupy, których procesy konsolidacyjne rozpoczęły się znacznie później, zostały skonsolidowane.

   Minister Skarbu Państwa aktywnie i elastycznie działał w przypadku tej grupy konsolidacyjnej. Wymiernym efektem jest zawiązanie w dniu 28.06 br. spółki holdingowej WGE S.A. W dalszej kolejności zostanie ona zarejestrowana, a jej akcje darowane przez poszczególnych akcjonariuszy (Zakłady Energetyczne) Skarbowi Państwa.

   Na podwyższenie kapitału zakładowego spółki WGE S.A. zostanie wniesione po 69% akcji poszczególnych spółek grupy L-6, z wyłączeniem Rzeszowskiego Zakładu Energetycznego S.A., po uprzednim uzyskaniu zgody Rady Ministrów.

   Przedstawiając powyższe informacje, bardzo proszę Pana Marszałka o przyjęcie ich do akceptującej wiadomości.

   Podsekretarz stanu

   Krzysztof Żyndul

   Warszawa, dnia 12 lipca 2005 r.