Odpowiedź ministra środowiska

na interpelację nr 10364

w sprawie protestów przeciwko składowaniu odpadów pomedycznych i weterynaryjnych na wysypisku w Służewie

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pani Anny Sobeckiej, posła na Sejm RP, w sprawie protestów przeciwko składowaniu odpadów pomedycznych i weterynaryjnych na składowisku odpadów w miejscowości Służewo w województwie kujawsko-pomorskim, znak: SPS-0202-10364/05, przedstawiam następujące wyjaśnienia.

   W prawodawstwie polskim nie funkcjonuje pojęcie ˝odpady pomedyczne˝, a jedynie ˝odpady medyczne˝. Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz.U. nr 62, poz. 628 ze zm.) w art. 3 ust. 2 pkt 5 definiuje odpady medyczne jako ˝odpady powstające w związku z udzielaniem świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny˝. Można domniemywać, że pojęciem ˝odpady pomedyczne˝, wspomnianym w interpelacji, określane są odpady medyczne poddane procesowi unieszkodliwiania.

   Powyższa ustawa definiuje ˝odpady weterynaryjne˝ jako ˝odpady powstające w związku z badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także w związku z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach˝. Odpady medyczne i weterynaryjne zostały zakwalifikowane według rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U. nr 112, poz. 1206) do grupy 18.

   Natomiast odpady po unieszkodliwieniu odpadów medycznych i weterynaryjnych należy kwalifikować do odpadów o kodzie 19 80 01, to jest do odpadów po autoklawowaniu odpadów medycznych i weterynaryjnych. Odpady powstające w wyniku procesu autoklawowania nie są zaliczane do odpadów niebezpiecznych i nie mają właściwości wymienionych w art. 3 ust. 2 ustawy o odpadach (Dz.U. nr 62, poz. 628 ze zm.).

   Zgodnie z informacjami Ministerstwa Środowiska międzygminne składowisko odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne w miejscowości Służewo, powiat Aleksandrów Kujawski, jest zarządzane przez Przedsiębiorstwo Użyteczności Publicznej ˝Ekoskład˝ Sp. z o.o.

   Właścicielem obiektu jest Związek Gmin Ziemi Kujawskiej - Aleksandrów Kujawski. Składowisko ma pozwolenie na użytkowanie z dnia 19 listopada 1997 r., znak: NB 7351-10/8/97, wydane przez Urząd Rejonowy Aleksandrów Kujawski oraz decyzję Wojewody Kujawsko-Pomorskiego zatwierdzającą instrukcję eksploatacji z dnia 02 kwietnia 2003 r., znak: WSiR/DW.6622-2/03, zmienioną decyzją z dnia 30 stycznia 2004 r., znak: WSiR/DW.6622-2/1/03/04, oraz zmienioną decyzją z dnia 22 października 2004 r., znak: WSiR/DW.6622-2/6/03/04.

   Posiadane przez składowisko decyzje dopuszczają do unieszkodliwiania ˝odpady po autoklawowaniu odpadów medycznych i weterynaryjnych˝, oznaczonych zgodnie z ww. rozporządzeniem Ministra Środowiska kodem 19 80 01.

   Jednocześnie informuję, że warunki procesu autoklawowania muszą być zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie dopuszczalnych sposobów i warunków unieszkodliwiania odpadów medycznych i weterynaryjnych (Dz.U. nr 08, poz. 104).

   Z informacji Ministerstwa Środowiska wynika, że zarządzający składowiskiem przyjął jednorazowo w czerwcu 2005 r. do składowania, zgodnie z posiadaną decyzją, 2,5 tony odpadów po autoklawowaniu odpadów medycznych i weterynaryjnych o kodzie 19 80 01. Odpady o kodzie 19 80 01 nie zostały uwzględnione w rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 30 października 2002 r. (Dz.U. nr 191, poz. 1595) w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane w sposób nieselektywny, co oznacza, że muszą być składowane w sposób selektywny.

   Selektywne składowanie odpadów na składowisku powinno odbywać się na odrębnie wydzielonej kwaterze, dlatego zarówno posiadane decyzje, jak i sposób gospodarowania odpadami na terenie składowiska mogą zostać zweryfikowane podczas najbliższej kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska. Przedmiotowe składowisko jest kontrolowane przez Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, delegaturę we Włocławku. Ostatnią kontrolę składowiska w miejscowości Służewo Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska, przeprowadził w czerwcu 2004 r. Nie wykazała ona żadnych nieprawidłowości. Kolejna kontrola została zaplanowana w bieżącym kwartale.

   Należy podkreślić, że w przypadku gdy składowisko działa zgodnie z decyzjami administracyjnymi oraz przestrzegane są przepisy o ochronie środowiska, zgoda mieszkańców na unieszkodliwianie przedmiotowych odpadów nie jest wymagana, natomiast wątpliwości co do zgodności sposobu eksploatacji składowiska z wydanym zezwoleniem i decyzją zatwierdzającą instrukcję eksploatacji można zgłaszać do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Tomasz Podgajniak

   Warszawa, dnia 18 lipca 2005 r.