Odpowiedź ministra obrony narodowej

na interpelację nr 1392

w sprawie wykorzystania amerykańskich środków pomocowych z funduszu FMF przeznaczonych na kształcenie kadry Wojska Polskiego za granicą

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Bogdana Klicha w sprawie wykorzystania amerykańskich środków pomocowych z funduszu FMF przeznaczonych na kształcenie kadry Wojska Polskiego za granicą (1392), uprzejmie proszę o przyjęcie następujących wyjaśnień.

   Współpraca ze Stanami Zjednoczonymi w zakresie realizacji programu FMF (Foreign Military Financing) zapoczątkowana została w 1999 r. Program ten, uruchomiony na wniosek rządu, cechuje się dużą elastycznością. Szkolenia angażujące środki finansowe, przyznane ogólnie w kwocie 4,6 mln USD, mogą być organizowane specjalnie na życzenie strony polskiej. Głównym dysponentem funduszu jest Departament Kadr i Szkolnictwa Wojskowego, który z powierzonych mu do wykorzystania 3,43 mln USD dysponuje aktualnie kwotą 2,93 mln USD.

   Wydatkowanie środków z przedmiotowego funduszu napotyka jednak na pewne trudności. Wiąże się to m.in. z koniecznością ponoszenia przez stronę polską znacznych kosztów w przypadku wysyłania żołnierzy za granicę. Na nas ciąży bowiem obowiązek zapewnienia każdemu wyjeżdżającemu stypendium w wysokości 640 USD miesięcznie. Niemniej, w początkowym okresie funkcjonowania programu, w 1999 r., Departament Kadr skierował 10 przedstawicieli Marynarki Wojennej na szkolenie w USA, związane z przejęciem fregaty ORP ˝Gen. K. Pułaski˝.

   W sierpniu 2001 r. podjęto próbę przygotowania i uruchomienia procesu szkolenia kadry Wojska Polskiego w Stanach Zjednoczonych na potrzeby Narodowego Systemu Pozyskiwania Uzbrojenia i Sprzętu Wojskowego. Niestety, wytypowani oficerowie w większości nie spełniali kryterium znajomości języka angielskiego na wymaganym poziomie.

   W czerwcu br. planowano skierowanie trzech oficerów na 18-miesięczne studia w zakresie zarządzania kontraktowaniem i dostawami sprzętu wojskowego. Jednakże strona amerykańska uznała, iż koszty tych studiów, wynoszące ok. 200 tys. USD, będą pokryte ze środków Programu Międzynarodowego Szkolenia Wojskowego IMET (International Military Education and Training Program), którego wykorzystanie traktowane jest priorytetowo. W ramach programu IMET przeszkolenie w USA odbywa 47 żołnierzy.

   Chciałbym podkreślić, iż partner amerykański przywiązuje dużą wagę do utworzenia w Polsce sprawnego i przejrzystego systemu zakupów wojskowych, z czym wiąże się zagadnienie przeprowadzenia odpowiednich szkoleń. Na sposób dalszego wykorzystywania funduszu FMF będą zatem wpływać ewentualne dostawy uzbrojenia i sprzętu wojskowego z USA, a przede wszystkim potrzeby szkoleniowe zrestrukturyzowanych sił zbrojnych RP. Zintensyfikowanie realizacji programu uzależnione będzie również od wydzielenia odpowiednich środków finansowych poprzez stronę polską, co uwarunkowane jest stanem finansów państwa.

   Obecnie przewiduje się zastosowanie innej formy szkolenia w postaci mobilnych zespołów szkoleniowych. Planowane są 1-2 tygodniowe kursy prowadzone w Polsce przez wykładowców amerykańskich, które pozwolą jednorazowo objąć takimi zajęciami ok. 40 osób. Zastosowanie tłumaczenia symultanicznego umożliwi również przeszkolenie kadry nieznającej języka angielskiego. Tematyka kursów dotyczyć będzie: zarządzania zasobami obrony, systemu zaopatrywania sił zbrojnych, bezpieczeństwa międzynarodowego.

   Strona amerykańska zgłosiła również chęć pomocy przy opracowywaniu programu szkoleniowego oraz przeszkolenia instruktorów dla reformowanych szkół podoficerskich.

   Na zakończenie chciałbym poinformować, iż uzgodnienia w zakresie wykorzystania amerykańskich środków pomocowych z funduszu FMF, które początkowo miały dotyczyć okresu pięcioletniego - w związku z trudnościami, jakie ten proces napotyka - wolą obu stron obowiązywać będą również w dłuższym okresie.

   Przekazując powyższe wyjaśnienia, pozwolę sobie żywić nadzieję, że uzna je pan marszałek za wystarczające.

   Łączę wyrazy szacunku

   Minister

   Jerzy Szmajdziński

   Warszawa, dnia 24 czerwca 2002 r.