Odpowiedź podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów

- z upoważnienia ministra -

na interpelację nr 1506

w sprawie przepisów wykonawczych do art. 11 ust. 2 i 3 ustawy Prawo wodne

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z otrzymaną przy piśmie z dnia 7 czerwca 2002 r. znak SPS-0202-1506/02 interpelacją pana posła Aleksandra Grada w sprawie przygotowania wykazu cieków, do których uprawnienia skarbu państwa mogą być powierzone marszałkom województw, uprzejmie informuję, co następuje.

   1. Pragnę wyjaśnić, iż wydatki na wykonywanie przez samorząd województwa praw właścicielskich w stosunku do wód publicznych stanowiących własność skarbu państwa ˝istotnych dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa, służących polepszeniu zdolności produkcyjnej gleby i ułatwieniu jej uprawy˝ (art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne, DzU nr 115, poz. 1229, z późn. zm.), powinny być finansowane w ramach ogólnej kwoty dotacji zaplanowanych na wszystkie zadania z zakresu melioracji wodnych wykonywanych przez samorząd województwa jako zadania z zakresu administracji rządowej (art. 11 ust. 1 pkt 4, art. 72 i art 75 ustawy Prawo wodne). W związku z powyższym przewiduje się przy najbliższej nowelizacji rozporządzenia ministra finansów zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów zmianę nazwy rozdziału klasyfikacji budżetowej tych wydatków z ˝01008: Budowa i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych˝ na ˝01008: Melioracje wodne˝. Nie jest przy tym istotne, za pośrednictwem jakiej jednostki samorząd województwa będzie realizował te zadania, środki te są bowiem przekazywane na sfinansowanie zleconych samorządowi zadań.

   Jednocześnie uprzejmie informuję, że w ustawie budżetowej na rok 2002 z dnia 14 marca 2002 r. w części 85/12 - woj. małopolskie, została ujęta dotacja na zadania z zakresu budowy i utrzymania urządzeń melioracji wodnych w kwocie 5414 tys. zł. Została zaplanowana również rezerwa celowa w kwocie 30 000 tys. zł (część 83: Rezerwy celowe, poz. 72) pod nazwą ˝budowa i utrzymanie urządzeń melioracji wodnych podstawowych˝. Środki z tej rezerwy będą uruchamiane przez ministra finansów na wniosek ministra rolnictwa i rozwoju wsi opracowany w porozumieniu z wojewodami. Ze środków tych nie powinny być jednak finansowane zadania związane z wykonywaniem praw właścicielskich w stosunku do wód, które nie są istotne dla regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa i nie służą polepszeniu zdolności produkcyjnej gleby i ułatwieniu jej uprawy. Wydatki te powinny być klasyfikowane w dziale 710: Działalność usługowa.

   2. Odnośnie do zapytania pana posła dotyczącego zasadności wydania rozporządzenia Rady Ministrów, o którym mowa w art. 11 ust. 2 i 3 ustawy Prawo wodne określającego śródlądowe wody powierzchniowe lub ich części stanowiące własność publiczną, istotne dla:

   - kształtowania zasobów wodnych oraz ochrony przeciwpowodziowej,

   - regulacji stosunków wodnych na potrzeby rolnictwa,

   powierzającego marszałkowi województwa wykonywanie uprawnień skarbu państwa w stosunku do wód innych niż określone w art. 11 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo wodne, uprzejmie informuję, iż generalne stanowisko w sprawie winien zająć minister rolnictwa i rozwoju wsi w porozumieniu z ministrem środowiska, wiodącym w kwestiach wiążących się ze sprawami dotyczącymi ustawy Prawo wodne.

   3. Niezależnie od powyższego uprzejmie informuję, iż takie samo stanowisko, jak w niniejszej odpowiedzi, zająłem również w odpowiedzi na interpelację pani poseł Zofii Krasickiej-Domki.

   Z poważaniem

   Podsekretarz stanu

   Jacek Bartkiewicz

   Warszawa, dnia 21 czerwca 2002 r.